о проекте
«Город для людей» (повышение прозрачности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления г. Ижевска в сфере жилищно-коммунального хозяйства)
Промежуточный отчет:
содержание
Проект реализуется Ассоциацией по методологическому обеспечению деловой активности и общественного развития Митра при поддержке Фонда Евразия и Агентства международного развития США (Грант № М01-0395).
1. Анализ текущего состояния договорных отношений при исполнении муниципального заказа:
Нормативно-методическая база
Федеральный уровень
Нормативно-методическая база федерального уровня, нацеленная на формирование системы управления исполнением муниципального заказа, определяется следующими основными документами:
- Приказ Минстроя РФ от 20 августа 1996 г. № 17-113 (в ред. Приказа Госстроя РФ от 11.12.97 № 17-132) Об утверждении положения О формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- Приказ Госстроя РФ от 11 декабря 1997 г. № 17-132 Об утверждении нормативно методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в российской федерации;
- Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденное Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305;
- Приказ Госстроя РФ от 26 июня 1998 г. № 17-125/1 Об утверждении нормативно методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ;
- Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. № 675 О федеральной целевой программе Жилище на 2002 2010 годы;
- Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. № 797 О подпрограмме Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ федеральной целевой программы Жилище на 2002 2010 годы"
Региональный и муниципальный уровень
Нормативно-методическая база республиканского и муниципального уровней, нацеленная на формирование системы управления исполнением муниципального заказа, определяется следующими основными документами:
- Постановление Администрации г. Ижевска от 13 января 1997 г. № 4-з О заключении договоров на обслуживание и ремонт квартир, находящихся в собственности граждан;
- Решение Городской Думы от 27 мая 1997 г. № 249 Об утверждении положения о муниципальном заказе;
- Решение Городской Думы от 12 ноября 1997 года № 333 О концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Ижевске;
- Положение о порядке и условиях найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ижевска (Приложение № 2 к решению Городской Думы № 347 от 18 декабря 1997г.);
- Постановление первого заместителя главы Администрации вице-мэра г. Ижевска № 395 от 06.08.98г.;
- Постановление Администрации г. Ижевска от 10 июля 2000 г. № 312 Об условиях конкурсного размещения муниципального заказа на закупку и поставку товаров для муниципальных нужд г. Ижевска"
- Постановление Правительства УР от 26 июня 2000 г. № 615 О демонополизации и развитии конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве Удмуртской Республики в 2000 2003 годах"
|